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各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局或衛(wèi)生廳（局）、醫(yī)藥管理部門(mén)：

    第一批《國(guó)家非處方藥目錄》（國(guó)藥管安［1999］198號(hào)文附件）已經(jīng)公布。為推進(jìn)我國(guó)藥品分類(lèi)管理工作，實(shí)現(xiàn)非處方藥藥品規(guī)范管理，保障人民用藥安全有效，根據(jù)《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》（試行）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)始對(duì)第一批《國(guó)家非處方藥目錄》藥品進(jìn)行審核登記工作。

    國(guó)家藥品監(jiān)督管理局制定《國(guó)家非處方藥目錄》藥品審核登記工作的原則和方案，核定第一批《國(guó)家非處方藥目錄》藥品使用說(shuō)明書(shū)；國(guó)家藥品監(jiān)督管理局委托省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)非處方藥藥品審核登記工作。

    為使非處方藥藥品審核登記工作科學(xué)、合理、高效地順利完成，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、審核登記工作程序

    （一）為配合政府做好核定非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)、確保審核登記工作按計(jì)劃完成，自本通知發(fā)布之日起，非處方藥藥品生產(chǎn)企業(yè)按照《非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝指導(dǎo)原則》（附件1，下稱(chēng)《指導(dǎo)原則》），在原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)的基礎(chǔ)上起草本企業(yè)列入第一批《國(guó)家非處方藥目錄》的藥品使用說(shuō)明書(shū)（用A4復(fù)印紙單面打�。�，并與該藥品原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)、《非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)審核報(bào)送表》（附件2，下稱(chēng)《報(bào)送表》）各一式二份，于2000年2月28日前直接報(bào)送回家藥品監(jiān)督管理局。

    （二）國(guó)家藥品監(jiān)督管理局在生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送的藥品使用說(shuō)明書(shū)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)單位和專(zhuān)家或委托省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織有關(guān)企業(yè)和專(zhuān)家，依據(jù)《指導(dǎo)原則》、藥品原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)和參考由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司、中國(guó)藥學(xué)會(huì)組織編寫(xiě)的《國(guó)家非處方藥專(zhuān)論》，起草統(tǒng)一的非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)，經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核定后，于2000年5月31日前公布。

    （三）國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)后，各有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)（進(jìn)口藥品由生產(chǎn)廠商授權(quán)中國(guó)的總代理商），應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交以下資料：

    1．《非處方藥藥品審核登記申請(qǐng)表》（附件3，下稱(chēng)《申請(qǐng)表》）；

    2．藥品批準(zhǔn)文號(hào)批件（復(fù)印件）、藥品生產(chǎn)許可證復(fù)印件）；

    3．非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)、包裝樣本（可用設(shè)計(jì)稿）；

    4．藥品監(jiān)督管理部門(mén)要求的其他資料。

    （四）2000年6月1日至9月30日為省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)辦理轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)非處方藥藥品審核登記時(shí)間。省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申報(bào)企業(yè)資格、藥品進(jìn)行核準(zhǔn)，依照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布的非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)、《指導(dǎo)原則》、《關(guān)于公布非處方藥專(zhuān)有標(biāo)識(shí)及管理規(guī)定的通知》（國(guó)藥管安［1999］399號(hào)）等有關(guān)規(guī)定對(duì)該藥品的標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝進(jìn)行審核，審核同意后，核發(fā)《非處方藥藥品審核登記證書(shū)》（附件4，下稱(chēng)《登記證書(shū)》）。

    （五）省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)于2000年10月31日前將轄區(qū)內(nèi)審核通過(guò)的藥品《登記證書(shū)》并附標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)、包裝（設(shè)計(jì)稿）統(tǒng)一抄報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局（兩份）、國(guó)家藥典委員會(huì)、中國(guó)藥品生物制品檢定所。

    二、審核登記工作要求

    此次非處方藥藥品審核登記工作在我國(guó)尚屬首次，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，各有關(guān)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，予以高度重視。

    （一）省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)接此文件后應(yīng)盡快明確辦事部門(mén)和責(zé)任人，并將落實(shí)情況于2000年1月20日前報(bào)送我局安全監(jiān)管司。

    （二）省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)頒布的藥品分類(lèi)管理的有關(guān)政策和規(guī)定，并根據(jù)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局對(duì)審核登記工作的要求制定本地區(qū)的工作方案。部署工作要明確，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況精心組織。

    （三）省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要及時(shí)將此通知和有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有藥品生產(chǎn)企業(yè)，并要求藥品生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)做好審核登記的準(zhǔn)備工作。

    （四）省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布的非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)、《指導(dǎo)原則》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核、把關(guān)，確保質(zhì)量，按時(shí)完成此項(xiàng)工作。

    在審核登記工作中，不應(yīng)附加藥品生產(chǎn)企業(yè)的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    （五）非處方藥藥品生產(chǎn)企業(yè)要積極配合藥品監(jiān)督管理部門(mén)作好審核登記工作，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。

    （六）國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將對(duì)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)的非處方藥藥品審核登記工作進(jìn)行檢查。

    三、幾點(diǎn)說(shuō)明

    （一）《報(bào)送表》、《申請(qǐng)表》、《登記證書(shū)》由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一按國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公布的格式制作。

    （二）各有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)，自取得《登記證書(shū)》之日起，即可按照核準(zhǔn)登記后非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)、包裝組織生產(chǎn)。自2001年10月l日起，凡列入第一批《國(guó)家非處方藥目錄》的藥品必須按審核登記后的藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)、包裝組織生產(chǎn)，2001年10月l日前已生產(chǎn)出的藥品（以生產(chǎn)批號(hào)為準(zhǔn)）可以繼續(xù)在藥品有效期（或使用期限或企業(yè)負(fù)責(zé)期）內(nèi)銷(xiāo)售和使用。

    （三）第一批《國(guó)家非處方藥目錄》中，除“限復(fù)方制劑活性成分”以外，凡標(biāo)示“受限”的藥品，系指限適應(yīng)癥、限劑量、限療程。非處方藥藥品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)該藥品審核登記時(shí)，要根據(jù)《西藥“受限”品種和注釋》（附件5）中所規(guī)定的范圍進(jìn)行申報(bào)。由省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)公布的非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行審核登記，符合規(guī)定范圍的，審核同意后，核發(fā)該藥品《登記證書(shū)》；不符合規(guī)定范圍的，按原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)生產(chǎn)和使用，仍作為處方藥藥品。

    西藥中沒(méi)有標(biāo)示“受限”的，經(jīng)審核登記，取得《登記證書(shū)》后，只能作為非處方藥藥品；未取得《登記證書(shū)》的，從2001年10月1日起，必須停止該藥品生產(chǎn)（以生產(chǎn)批號(hào)為準(zhǔn)）。

    （四）中成藥中凡取得《登記證書(shū)》的，作為非處方藥藥品�！吨谐伤幤贩N名單》（附件6）的品種，其取得《登記證書(shū)》后，只能作為非處方藥藥品；未取得登記證書(shū)的，從2001年10月1日起，必須停止該藥品生產(chǎn)（以生產(chǎn)批號(hào)為準(zhǔn)）。

    列入第一批《國(guó)家非處方藥目錄》，除附件6中的品種外，其他中成藥品種，按原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)生產(chǎn)和使用，仍作為處方藥藥品。

    （五）第一批《國(guó)家非處方藥目錄》的藥品，取得《登記證書(shū)》后，其批準(zhǔn)文號(hào)不變。為統(tǒng)一規(guī)范我國(guó)非處方藥藥品管理工作，各省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)在核發(fā)《登記證書(shū)》時(shí)，應(yīng)在《登記證書(shū)》右上方統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)由類(lèi)別、年份、中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼、登記順序號(hào)組成，舉例說(shuō)明如下：

    類(lèi)別：分別由AX、AZ或BX、BZ表示。其中，“A”表示甲類(lèi)非處方藥，“B”表示乙類(lèi)非處方藥，“X”表示西藥，“Z”表示中成藥。

    年份：如2000年審核登記的藥品，用“2000”表示。

    行政區(qū)劃代碼：按國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼表中，取前二位數(shù)字作為編號(hào)組成（附件7）。如北京為“11”。

    登記順序號(hào)：如“0001”表示轄區(qū)內(nèi)核發(fā)《登記證書(shū)》時(shí)，該藥品的登記序號(hào)為第0001號(hào)。

    根據(jù)舉例說(shuō)明，具體編號(hào)組成為：AX（AZ）或BX（BZ）-2000-11-0001。省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)在核發(fā)《登記證書(shū)》時(shí)，按藥品劑型中的規(guī)格編發(fā)登記順序號(hào)。

    各地在辦理審核登記工作中如遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)和我局安全監(jiān)管司聯(lián)系。

    藥品評(píng)價(jià)處電話：010-68313344轉(zhuǎn)0602，傳真：010-68315649

    生產(chǎn)企業(yè)《報(bào)送表》、非處方藥藥品使用說(shuō)明書(shū)、原批準(zhǔn)使用說(shuō)明書(shū)函寄或報(bào)送地址：國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品評(píng)價(jià)中心

    北京市崇文區(qū)法華南里11號(hào)樓2層

    電話：010-67164985傳真：010-67164984

    郵政編碼：100061

    附件：1．非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝指導(dǎo)原則

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局 

一九九九年十二月十四日

    為了作好第一批《國(guó)家非處方藥目錄》藥品審核登記工作，特制定《非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝指導(dǎo)原則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)原則》），供第一批《國(guó)家非處方藥目錄》藥品審核登記使用。

    非處方藥藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)及包裝應(yīng)按照《指導(dǎo)原則》，在原批準(zhǔn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上起草和修改，以達(dá)到科學(xué)、簡(jiǎn)明、消費(fèi)者易懂的要求。

    凡《指導(dǎo)原則》中未包括的項(xiàng)目，必須與原批準(zhǔn)的藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝一致。

    一、使用說(shuō)明書(shū)內(nèi)容要求

    使用說(shuō)明書(shū)中應(yīng)包括以下內(nèi)容：

    1．藥品名稱(chēng)

    必須在顯著位置標(biāo)明藥品的通用名稱(chēng)、漢語(yǔ)拼音、英文名稱(chēng)、商品名稱(chēng)（如無(wú)商品名稱(chēng)，此項(xiàng)可省略）。

    2．藥物組成

    必須注明藥品中所有活性成分（中成藥應(yīng)標(biāo)明處方全部組成）的通用名稱(chēng)及最小服用單位內(nèi)的各成分含量和所有非活性成分的名稱(chēng)。不允許使用“等”、“……”等縮略語(yǔ)。

    3．藥理作用

    除原有的藥理作用外，必須注明此藥品為XXX類(lèi)（如感冒用藥、暑濕類(lèi)藥）非處方藥藥品。對(duì)于隸屬多類(lèi)的藥品，必須同時(shí)注明。

    4．適應(yīng)癥（中成藥為功能與主治）

    描述必須清楚明確，不得超出藥品原批準(zhǔn)適應(yīng)癥范圍，不允許使用“等”、“……”等縮略語(yǔ)。

    5．用法用量

    使用說(shuō)明書(shū)中必須清楚描述藥品的用法用量。用法應(yīng)與藥品原批準(zhǔn)的用法相同，用量應(yīng)以片、丸、支等明確的單位表達(dá)；必須標(biāo)明最大用量，并且不得超過(guò)原批準(zhǔn)用量。

    6．注意事項(xiàng)

    （1）對(duì)于《國(guó)家非處方藥目錄》中注明使用時(shí)間的藥品，必須注明“如在XX日內(nèi)癥狀未緩解，請(qǐng)找醫(yī)生咨詢”。

    （2）原藥品使用說(shuō)明書(shū)的藥物使用過(guò)量警告，必須保留，同時(shí)還必須注明“如服用過(guò)量，請(qǐng)立即向醫(yī)務(wù)人員求助”。

    （3）必須注明“當(dāng)藥品性狀發(fā)生改變時(shí)禁止服用”。

    （4）必須注明“兒童必須在成人的監(jiān)護(hù)下使用”及“請(qǐng)將此藥品放在兒童不能接觸的地方”。

    （5）如藥品須慎用時(shí)，必須注明。

    （6）如藥品對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室測(cè)定指標(biāo)產(chǎn)生影響，必須注明。

    7．不良反應(yīng)

    應(yīng)包括藥品所有已證明的不良反應(yīng)和潛在的不良反應(yīng)，原使用說(shuō)明書(shū)中的不良反應(yīng)內(nèi)容必須保留。必須注明藥品對(duì)于兒童、老人、孕婦及其它特殊人群的不良反應(yīng)，如藥品未證明對(duì)以上人員的安全性，必須在注意事項(xiàng)中注明。

    8．藥物相互作用

    原使用說(shuō)明書(shū)中的藥物（食物）相互作用，必須保留。必須注明“如正在服用其它處方藥藥品，使用本品前請(qǐng)咨詢醫(yī)生或藥師”。

    9．貯藏條件

    必須注明貯藏條件。

    10．有效期（使用期限或企業(yè)負(fù)責(zé)期）

    必須注明有效期或使用期限，無(wú)有效期或使用期限的，應(yīng)注明企業(yè)負(fù)責(zé)期；對(duì)于開(kāi)封后不穩(wěn)定的藥品，需注明保存條件和保存期限。

    11．規(guī)格

    不得將同一藥品的不同規(guī)格寫(xiě)在同一份藥品使用說(shuō)明書(shū)中。

    12．包裝

    藥品包裝應(yīng)適合非處方藥特點(diǎn)；不得隨意擴(kuò)大無(wú)用包裝。

    13．批號(hào)或生產(chǎn)日期

    14．生產(chǎn)企業(yè)地址、電話、郵政編碼

    如實(shí)書(shū)寫(xiě)。并注明：“如有問(wèn)題可與生產(chǎn)企業(yè)直接聯(lián)系”。

    二、標(biāo)簽和包裝內(nèi)容要求

    1．標(biāo)簽：標(biāo)簽內(nèi)容必須包括藥品名稱(chēng)、規(guī)格、批號(hào)或生產(chǎn)日期、非處方藥專(zhuān)有標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。如可寫(xiě)尺寸大小允許，還應(yīng)盡可能包含適應(yīng)癥、用法用量、貯藏、有效期和藥品使用說(shuō)明書(shū)中的其他內(nèi)容。必須標(biāo)示“請(qǐng)按藥品使用說(shuō)明書(shū)服用”。

    2．包裝：包裝內(nèi)容必須包括藥品名稱(chēng)、藥物組成、規(guī)格、適應(yīng)癥、用法用量、批號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)地址、電話、郵政編碼和非處方藥專(zhuān)有標(biāo)識(shí)；并盡可能包括藥品使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的其他內(nèi)容。必須注明“注意事項(xiàng)、不良反應(yīng)等詳見(jiàn)使用說(shuō)明書(shū)”。

    三、標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝格式要求

    1．必須按照“關(guān)于公布非處方藥專(zhuān)有標(biāo)識(shí)及管理規(guī)定的通知”（國(guó)藥管安［1999〕399號(hào)）中的規(guī)定在藥品標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)、包裝上印制非處方藥專(zhuān)有標(biāo)識(shí)。

    2．標(biāo)簽、使用說(shuō)明書(shū)和包裝上的文字必須清晰，易于閱讀。

    3．通用名稱(chēng)必須印刷清晰，易于辨認(rèn)，與商品名稱(chēng)、英文名稱(chēng)排列在一起，且不得小于商品名的1／2。

    4．“注意事項(xiàng)”內(nèi)容必須使用加重字體�！吨笇�(dǎo)原則》中帶“  ”的部分必須使用加重字體。

                                            藥品序號(hào)：         

注解：本表右上方的“藥品序號(hào)”，請(qǐng)企業(yè)按第一批《國(guó)家非處方藥目錄》（國(guó)藥管安［1999］198號(hào)）文件中該活性成分序號(hào)填寫(xiě)。

   

    

                                          省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)名稱(chēng)（蓋章）

                                 年    月    日          

附件5