各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(人口計生委):
為全面、系統(tǒng)地了解我國家庭尤其是計劃生育家庭的基本情況,構建國家級家庭信息數(shù)據(jù)庫,為制定家庭發(fā)展政策提供科學依據(jù),我委決定在全國組織開展“中國家庭發(fā)展追蹤調查”(以下簡稱追蹤調查)工作,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、主要任務
(一)組織實施現(xiàn)場調查工作。追蹤調查在全國31個。▍^(qū)、市)中隨機抽取1500個村(居),30000戶家庭。調查內容涉及家庭及其成員在婚姻狀況、收入消費、住房、醫(yī)療、健康水平、育兒、養(yǎng)老等方面,共有3大類、7份調查問卷。調查采用入戶面訪的方式,各地要按要求組建調查員隊伍,做好培訓,組織好現(xiàn)場調查。各地要為調查提供所需的各項支持,包括提供調查所需的基礎信息和數(shù)據(jù),按照統(tǒng)一標準配備專業(yè)設備,配合做好質量督導工作等。
(二)做好調查數(shù)據(jù)的分析開發(fā)和轉化應用。各地要結合本地樣本情況及相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),做好本地調查數(shù)據(jù)的分析工作。對調查數(shù)據(jù)進行深度開發(fā),進行橫向和縱向比較,研究家庭數(shù)量、規(guī)模、結構、類型以及家庭成員的生產(chǎn)生活、社會保障、健康水平、計劃生育等方面的實際情況和變化趨勢,組織開展家庭發(fā)展政策研究,并加強研究成果的轉化應用和宣傳推廣。
(三)建立追蹤調查組織管理機制。各地要認真總結調查工作中的好經(jīng)驗、好做法,探索建立一套符合本地實際的追蹤調查工作機制。建立與工作要求相配套的組織協(xié)調、人員培訓、現(xiàn)場調查、質量監(jiān)督、經(jīng)費管理、設備維護、研究開發(fā)、獎懲激勵等各項制度,規(guī)范工作流程。
二、時間安排
追蹤調查每2年組織一次,逢偶數(shù)年進行現(xiàn)場調查,奇數(shù)年進行調查結果分析研究工作。2014年將在全國開展首輪調查。
(一)調查實施階段:2014年7月至12月
1.2014年7月-8月,召開啟動會,印發(fā)通知,正式啟動追蹤調查工作。
2.2014年9月,舉辦縣級地圖繪制員培訓班(培訓班通知另發(fā))。選取1個。▍^(qū)、市)提前開展入戶調查。專家組分赴各地培訓調查員。
3.2014年10月-11月中旬,進行現(xiàn)場調查,完成數(shù)據(jù)上報工作。
4.2014年12月,進行數(shù)據(jù)初步清理、匯總,形成簡要報告。
(二)數(shù)據(jù)分析研究階段:2015年1月至12月
1.2015年1月-2月,完成數(shù)據(jù)清理,向樣本量較大省份下發(fā)調查數(shù)據(jù)。
2.2015年3月-8月,數(shù)據(jù)制表和分析,完成綜合研究,發(fā)布總報告及分報告。
3.2015年9月-12月,樣本維護和更新,選取省份進行首輪追蹤調查測試。
三、工作要求
(一)各地要高度重視,將追蹤調查工作納入年度工作計劃,作為基礎性工作內容。按照統(tǒng)一要求,組織制訂實施方案,明確工作職責,落實好追蹤調查的各項工作任務。
(二)各地要采取措施嚴把質量關,組建精干的調查員隊伍,做好調查員培訓工作,加強對調查過程的督導、審核和質量監(jiān)控。我委家庭司將制定質量檢查和管理評估指標,對各地調查質量進行監(jiān)督檢查。
(三)各地要加強經(jīng)費的使用管理,按照財務有關規(guī)定支付各項費用,切實做到?顚S茫瑖澜沧魉。我委下?lián)艿淖粉櫿{查專項經(jīng)費,僅用于調查人員的勞務費和調查對象的調查費。各省衛(wèi)生計生委(人口計生委)要根據(jù)調查實際需要,配套相關經(jīng)費,并負責對追蹤調查工作經(jīng)費的使用和管理,自覺接受有關部門的監(jiān)督和檢查,對經(jīng)費使用的真實性、有效性和合理性承擔責任。
(四)根據(jù)調查方案設計,樣本分配不足1500戶的省份(見附件),本次調查結果對省級不具有代表性。如工作需要,可在統(tǒng)一指導下,適當擴大調查樣本量,需本地配套經(jīng)費和人員,統(tǒng)籌安排調查培訓及現(xiàn)場調查進度工作。
附件:中國計劃生育家庭發(fā)展追蹤調查樣本量分配表
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2014年8月15日
附件
中國計劃生育家庭發(fā)展追蹤調查樣本量分配表
|
地 區(qū)
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縣(區(qū)、市)數(shù)
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村(居)數(shù)
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家庭戶數(shù)
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全 國
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296
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1500
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30000
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北 京
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12
|
60
|
1200
|
|
天 津
|
6
|
30
|
600
|
|
河 北
|
15
|
75
|
1500
|
|
山 西
|
8
|
40
|
800
|
|
內蒙古
|
6
|
30
|
600
|
|
遼 寧
|
15
|
75
|
1500
|
|
吉 林
|
6
|
30
|
600
|
|
黑龍江
|
10
|
50
|
1000
|
|
上 海
|
12
|
60
|
1200
|
|
江 蘇
|
15
|
75
|
1500
|
|
浙 江
|
10
|
50
|
1000
|
|
安 徽
|
10
|
50
|
1000
|
|
福 建
|
8
|
40
|
800
|
|
江 西
|
8
|
40
|
800
|
|
山 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
河 南
|
20
|
100
|
2000
|
|
湖 北
|
10
|
50
|
1000
|
|
湖 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
廣 東
|
20
|
100
|
2000
|
|
廣 西
|
10
|
50
|
1000
|
|
海 南
|
5
|
25
|
500
|
|
重 慶
|
6
|
30
|
600
|
|
四 川
|
15
|
75
|
1500
|
|
貴 州
|
8
|
40
|
800
|
|
云 南
|
10
|
50
|
1000
|
|
西 藏
|
1
|
5
|
100
|
|
陜 西
|
8
|
40
|
800
|
|
甘 肅
|
5
|
25
|
500
|
|
青 海
|
3
|
15
|
300
|
|
寧 夏
|
3
|
15
|
300
|
|
新 疆
|
5
|
25
|
500
|
注:北京、上海均有2個區(qū)被重復抽中,全國實際涉及的縣(區(qū)、市)數(shù)為296個。