各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生廳局、人口計生委)、中醫(yī)藥管理局、科協(xié),新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、人口計生委、科協(xié):
為普及科學就醫(yī)知識,落實全民科學素質行動計劃綱要,增強城鄉(xiāng)居民科學就醫(yī)意識和能力,培養(yǎng)科學就醫(yī)行為,引導公眾合理地利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,推動落實分級診療制度,形成尊重科學、尊重醫(yī)學和醫(yī)務人員的社會風尚,建立和諧醫(yī)患關系,國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、中國科協(xié)決定在全國范圍內開展“健康中國行——2014年度科學就醫(yī)主題宣傳教育活動”,F(xiàn)就有關工作要求通知如下:
一、 加強組織領導
2014年“健康中國行”的主題是“科學就醫(yī)”。群眾就醫(yī)知識匱乏、能力不足且存在較多誤區(qū),是導致醫(yī)療負擔過重、醫(yī)患矛盾突出等諸多問題的重要因素之一。加強科學就醫(yī)宣傳教育,引導公眾科學就醫(yī),是推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容,也是維護人民群眾健康、構建和諧社會的重要舉措。
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門、科協(xié)要將科學就醫(yī)宣傳教育作為黨的群眾路線教育實踐活動和“服務百姓健康行動”的重要工作內容之一,從提高人民群眾科學就醫(yī)素養(yǎng)和保障居民基本健康權利的高度開展好該項工作。各部門要密切配合,按照《健康中國行——全民健康素養(yǎng)促進活動方案(2013-2016年)》(國衛(wèi)辦宣傳函﹝2013﹞355號)要求,把該項工作納入年度工作重點,制訂本地區(qū)科學就醫(yī)宣傳教育工作方案,安排專項經(jīng)費,選派專人負責,廣泛動員社會力量參與。要將科學就醫(yī)宣傳教育納入國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、中央轉移支付健康素養(yǎng)促進行動項目和中醫(yī)健康素養(yǎng)促進項目、中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村•進社區(qū)•進家庭活動和全民科學素質行動計劃中,利用多種形式向群眾普及科學就醫(yī)知識,引導群眾樹立科學就醫(yī)觀念,養(yǎng)成科學就醫(yī)行為。
二、充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構主體作用
各級衛(wèi)生計生行政部門、中醫(yī)藥管理部門和科協(xié)要推進本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建立預約掛號、分級診療、基層首診和雙向轉診等制度,引導人民群眾樹立“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復回社區(qū)”的分級就醫(yī)理念。加強醫(yī)務人員職業(yè)道德教育,強化衛(wèi)生法律、法規(guī)的學習和培訓,提高醫(yī)務人員優(yōu)質服務意識和能力,推行臨床路徑管理,實行病種規(guī)范化治療,預防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。利用12320衛(wèi)生熱線,發(fā)揮服務窗口作用,普及科學就醫(yī)知識,搭建衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門和科協(xié)與群眾聯(lián)系溝通的平臺,引導群眾科學就醫(yī)。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要優(yōu)化導醫(yī)服務流程,通過各種方式公示出診醫(yī)師基本情況、出診時間等信息,提升窗口服務效率,優(yōu)化服務流程,提升醫(yī)療質量,不斷豐富醫(yī)患溝通方式,暢通溝通渠道,完善入院訪視、出院回訪、投訴接待處理與反饋等機制,傾聽群眾意見,增強醫(yī)患互信。積極引導長期穩(wěn)定慢性病病人、術后康復病人、輕癥復診病人到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診。堅持院內外科學就醫(yī)宣傳教育活動常態(tài)化,在醫(yī)療衛(wèi)生機構內設置科學就醫(yī)宣傳欄,播放宣傳視頻,發(fā)放宣傳材料,與媒體合作或走進社區(qū)開展各類科學就醫(yī)宣傳教育活動。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育技術服務機構要在健康教育專業(yè)機構的指導下,利用基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目,動員社會組織和社區(qū)志愿者,在社區(qū)居民中開展多種形式的科學就醫(yī)宣傳教育活動,重點關注婦女、兒童、老年人、流動人口、慢性病病人等特殊人群,營造人人參與的社會氛圍。
三、注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢
各級健康教育專業(yè)機構要根據(jù)科學就醫(yī)宣傳教育核心信息(見附件),結合實際確定宣傳教育具體內容,制作適宜的傳播材料。通過12320衛(wèi)生熱線、公益廣告、專題知識競賽、健康巡講、中醫(yī)藥文化科普巡講、社區(qū)活動等多種形式,向群眾宣傳科學就醫(yī)知識,引導公眾形成科學就醫(yī)理念和行為,定期監(jiān)測并評估轄區(qū)內科學就醫(yī)宣傳教育工作效果,及時調整傳播策略和宣傳教育重點。
國家級健康教育專業(yè)機構要組織有關專家開發(fā)科學就醫(yī)講座標準課件,設計制作傳播材料模板,編寫出版系列科普圖書,制作公益廣告和宣傳片,為各級各類機構開展科學就醫(yī)宣傳教育工作提供技術支持。
四、有效利用大眾傳媒和新興媒體
各級衛(wèi)生計生部門、中醫(yī)藥管理部門、科協(xié)要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、移動視窗等各類大眾媒體和新興媒體的傳播優(yōu)勢,通過專題片、專欄和活動報道等形式,普及科學就醫(yī)知識和技能,做好輿論引導,杜絕虛假醫(yī)療保健信息,宣傳12320衛(wèi)生熱線就醫(yī)咨詢功能,營造科學就醫(yī)人人有責、全社會廣泛參與的良好氛圍。通過新聞發(fā)布會和媒體溝通會等形式,定期向社會發(fā)布科學就醫(yī)核心信息和活動進展,占領科學就醫(yī)宣傳教育主陣地。組織專家與媒體座談,撰寫科學就醫(yī)相關主題文章,通過報刊、網(wǎng)站發(fā)表,提高媒體客觀、科學、準確地引導社會輿論的能力。健康教育等專業(yè)機構要加強對媒體科學就醫(yī)宣傳報道的指導和培訓,提高媒體的宣傳報道能力。
附件:科學就醫(yī)宣傳教育核心信息
國家衛(wèi)生計生委辦公廳 國家中醫(yī)藥管理局辦公室
中國科協(xié)辦公廳
2014年8月19日
附件
科學就醫(yī)宣傳教育核心信息
一、科學就醫(yī)是指合理利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,選擇適宜、適度的醫(yī)療衛(wèi)生服務,有效防治疾病、維護健康。
二、遵從分級診療,提倡“小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院、康復回社區(qū)”,避免盲目去大醫(yī)院就診。
三、定期健康體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
四、鼓勵預約掛號,分時段、按流程就診。
五、就醫(yī)時需攜帶有效身份證件、既往病歷及各項檢查資料,如實陳述病情,嚴格遵從醫(yī)囑。
六、出現(xiàn)發(fā)熱或腹瀉癥狀,應當首先到醫(yī)療衛(wèi)生機構專門設置的發(fā)熱或腸道門診就醫(yī)。
七、緊急情況撥打120急救電話,咨詢醫(yī)療衛(wèi)生信息可撥打12320衛(wèi)生熱線。
八、文明有序就醫(yī),嚴格遵守醫(yī)療機構的相關規(guī)定,共同維護良好的就醫(yī)環(huán)境。
九、參加適宜的醫(yī)療保險,了解保障內容,減輕疾病帶來的經(jīng)濟負擔。
十、醫(yī)學所能解決的健康問題是有限的,公眾應當正確理解醫(yī)學的局限性,理性對待診療結果。
國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2014年8月21日