各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委:
預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作對(duì)降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,提高出生人口素質(zhì),保護(hù)婦女兒童健康具有重要意義。我國(guó)2001年啟動(dòng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播試點(diǎn)工作,2010年起整合開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作,各項(xiàng)干預(yù)措施逐步得到落實(shí),取得了明顯成效。為進(jìn)一步控制艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播,力爭(zhēng)率先在兒童中實(shí)現(xiàn)“零艾滋”、消除兒童新發(fā)感染,我委決定自2015年起在全國(guó)全面開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作,
為孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供艾滋病、梅毒和乙肝篩查以及感染孕產(chǎn)婦與所生兒童綜合干預(yù)服務(wù),F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面開展
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要高度重視預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作,積極爭(zhēng)取黨委政府支持,從維護(hù)我國(guó)婦女兒童健康和人口質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度,將這項(xiàng)工作納入政府重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)資金保障與監(jiān)管,確保中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位,加大地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持力度。明確相關(guān)部門職責(zé),建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢(shì),各司其職,形成工作合力。要進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部由婦幼牽頭,疾控、醫(yī)政醫(yī)管、財(cái)務(wù)等密切配合的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo),關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群,確保全面開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作。
二、開展社會(huì)動(dòng)員,促進(jìn)廣泛參與
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要積極協(xié)調(diào)婦兒工委、教育、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門和組織,廣泛開展社會(huì)動(dòng)員。充分利用新婚學(xué)校、孕婦學(xué)校、人口學(xué)校等平臺(tái),以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體,采取多種形式開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播相關(guān)的健康教育和政策宣傳,特別關(guān)注流動(dòng)人口和青少年群體。提高育齡夫婦對(duì)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播重要性的認(rèn)知,增強(qiáng)其主動(dòng)利用服務(wù)的積極性,引導(dǎo)新婚人群、孕產(chǎn)婦盡早接受相關(guān)檢測(cè)。為感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供關(guān)懷和支持,減少歧視,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)能力
各地要建立完善以婦幼保健機(jī)構(gòu)或婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心,以疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)院為重要技術(shù)支撐,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化省級(jí)和地市級(jí)疾控、婦幼和綜合醫(yī)院的協(xié)作,提高孕產(chǎn)婦艾滋病診斷和病毒載量等相關(guān)檢測(cè)服務(wù)的可及性和及時(shí)性;支持縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)篩查實(shí)驗(yàn)室,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)檢測(cè)能力;進(jìn)一步加強(qiáng)嬰兒艾滋病感染早期診斷區(qū)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)和管理。建立激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)從事預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作的婦幼保健、婦產(chǎn)、檢驗(yàn)專業(yè)人員的相關(guān)工作補(bǔ)助和衛(wèi)生防疫津貼,穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。有計(jì)劃開展逐級(jí)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)人員服務(wù)能力。
四、落實(shí)工作方案,推進(jìn)規(guī)范實(shí)施
各地要按照《預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案(2015年版)》(詳見附件,可以到我委官方網(wǎng)站www.nhfpc.gov.cn下載),結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步完善本地具體實(shí)施方案并組織落實(shí)。將預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作與婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)這項(xiàng)工作常態(tài)化持續(xù)性開展。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,為孕產(chǎn)婦及所生兒童提供連續(xù)、系統(tǒng)、綜合、規(guī)范服務(wù),尤其要做好孕產(chǎn)婦篩查、診斷、干預(yù)、隨訪等服務(wù)之間的有效銜接。加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作所需藥品、試劑等物資保障,確保及時(shí)供應(yīng)、合理配備和規(guī)范使用。建立健全信息管理制度,全面應(yīng)用預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)轄區(qū)工作管理。做好監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制,定期組織自查和督導(dǎo)評(píng)估,不斷提高預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作質(zhì)量和水平。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2015年4月9日