各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心:
2010年啟動消除瘧疾行動以來,全國消除瘧疾工作進(jìn)展順利,2015年全國共計(jì)報(bào)告瘧疾病例3116例,其中98%以上為境外輸入性病例,且較2014年有所增加。防控境外輸入是當(dāng)前消除瘧疾工作重點(diǎn)。4月26日是第9個“全國瘧疾日”,我委決定開展以“消除瘧疾:謹(jǐn)防境外輸入”為主題的瘧疾日宣傳活動,以提高社會和公眾的瘧疾防控意識。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、開展宣傳教育,提高瘧疾防治知識知曉率。
目前,全國31個省份均有輸入性病例報(bào)告,隨著我國居民出境旅游、務(wù)工、經(jīng)商等人數(shù)增加,瘧疾輸入風(fēng)險(xiǎn)加大。各地衛(wèi)生計(jì)生部門要在開展“全國瘧疾日”宣傳活動期間,與當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫、商務(wù)、旅游等部門加強(qiáng)合作,圍繞宣傳主題,制定詳細(xì)宣傳方案,統(tǒng)籌安排資源,共同開展宣傳活動,及時(shí)互通境外感染和輸入性病例等信息。同時(shí),要充分利用多種渠道與方式宣傳瘧疾防治核心信息(附件1),尤其要加強(qiáng)出國經(jīng)商、旅游和務(wù)工等重點(diǎn)人群宣傳,提高自我防護(hù)能力,謹(jǐn)防境外感染,增強(qiáng)患者及時(shí)就診、配合治療意識,使每一例患者都得到治療,減少傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織處置演練,提高輸入性瘧疾防控能力。
及時(shí)有效處置輸入性瘧疾疫情,防止出現(xiàn)二代病例是消除瘧疾關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要在“全國瘧疾日”前后,參照輸入性瘧疾疫情處置演練方案(附件2),結(jié)合本省實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,積極組織疫情處置演練,提高防控處置能力,做到輸入性瘧疾病例早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
三、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升瘧疾診治能力和防控水平。
各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要結(jié)合防治宣傳活動,組織疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員開展消除瘧疾相關(guān)業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),鞏固提高疾控技術(shù)人員瘧疾實(shí)驗(yàn)室復(fù)核、流行病學(xué)個案調(diào)查和疫點(diǎn)調(diào)查與快速處置能力。在輸入性病例較多地區(qū),衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)建立重癥瘧疾救治專家?guī),指定定點(diǎn)醫(yī)院診治重癥瘧疾病例,組織臨床醫(yī)生開展瘧疾診治知識培訓(xùn)和考核。
請各省(區(qū)、市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)“全國瘧疾日”宣傳活動開展情況,于2016年5月底前將書面材料報(bào)送我委疾控局,電子版材料(含視頻、照片、宣傳畫等)發(fā)送至benguangzhang@163.com,我委將適時(shí)開展宣傳活動和演練情況的總結(jié)交流。
聯(lián)系人:疾控局 胡桃
電話:010-68792697
傳真:010-68792342
附件:1. 瘧疾防治宣傳核心信息
2. 輸入性瘧疾疫情處置演練方案
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2016年4月6日
附件1
瘧疾防治宣傳核心信息
一、面向所有人群的核心信息
(一)瘧疾是一種可防可治的寄生蟲病。
。ǘ┋懠彩峭ㄟ^蚊子叮咬傳播的。
(三)瘧疾的主要癥狀是發(fā)冷、發(fā)熱、出汗。
(四)預(yù)防瘧疾最好的辦法是防止蚊子叮咬。
。ㄎ澹┓侵藓蜄|南亞是瘧疾高度流行區(qū)。
。┲匕Y瘧疾會危及生命。
二、面向醫(yī)務(wù)人員的核心信息
(一)從非洲和東南亞回國的發(fā)熱病人,須查瘧原蟲。
。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)如無治療瘧疾藥品,可與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
三、面向出入境人員的核心信息
。ㄒ唬┏鰢皯(yīng)當(dāng)了解目的地瘧疾流行狀況。
。ǘ┰诏懠擦餍袇^(qū),要防止蚊蟲叮咬。
(三)企業(yè)派駐非洲、東南亞等地的隨隊(duì)醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備瘧疾診治能力,并儲備足量瘧疾治療藥物。
(四)出現(xiàn)發(fā)熱、發(fā)冷、頭痛等癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),主動告知旅行史。
附件2
輸入性瘧疾疫情處置演練方案
一、演練目的
通過現(xiàn)場模擬演練,考核和檢驗(yàn)應(yīng)對輸入性瘧疾疫情時(shí),在指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、后勤保障工作等方面的水平和能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題并加以改善。
二、演練依據(jù)
。ㄒ唬吨腥A人民共和國傳染病防治法》
(二)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》
。ㄈ锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
。ㄋ模断懠布夹g(shù)方案(2011年版)》
。ㄎ澹度珖懠脖O(jiān)測方案(2015版)》
(六)《瘧疾的診斷》(WS259-2015)
。ㄆ撸犊汞懰幨褂迷瓌t和用藥方案(修訂稿)》(2009年)
三、演練時(shí)間、方式、科目和參演人員
。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間:建議在2016年4月26日(全國瘧疾日)前后。
。ǘ┭菥毞绞剑簩(shí)戰(zhàn)演練或桌面演練。
。ㄈ┭菥毧颇浚狠斎胄辕懠蔡幹。
。ㄋ模﹨⒀輪挝唬焊骷壭l(wèi)生計(jì)生行政部門、疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu),可邀請出入境檢疫、商務(wù)、旅游、勞務(wù)等部門參加演練或觀摩。
四、演練內(nèi)容
各地請根據(jù)實(shí)際情況選擇以下一個或多個場景進(jìn)行演練,也可根據(jù)本省實(shí)際案例進(jìn)行演練。
場景1:模擬瘧疾疫區(qū)歸國人員,在通過入境通道時(shí)紅外體溫檢測儀報(bào)警顯示其發(fā)熱,演練出入境檢疫機(jī)構(gòu)與地方衛(wèi)生部門的配合。
XX月XX日上午XX時(shí)XX分,一批從塞拉利昂歸國人員,經(jīng)轉(zhuǎn)機(jī)后,乘XXXX次航班降落XX機(jī)場,從XX口岸入境,入境申報(bào)無異常,正常下客。旅客經(jīng)過入境通道,紅外體溫檢測儀報(bào)警,顯示旅客體溫異常。
場景2:模擬1名患者入境時(shí)無癥狀,歸國后發(fā)病的情景,演練各級衛(wèi)生部門對瘧疾病例的診斷、調(diào)查、報(bào)告、處置能力。
XX月XX日上午XX時(shí)XX分,XX省XX縣疾控中心接到一位從赤道幾內(nèi)亞歸國男子李某的電話稱其目前發(fā)熱。該男子一年前赴赤道幾內(nèi)亞務(wù)工,在工地上從事建筑工作,一周前歸國。經(jīng)詢問,該男子于兩天前下午出現(xiàn)發(fā)熱,體溫37.6℃,并有頭痛、乏力癥狀,由家人照料,自行服用感冒藥,效果差,晚上23時(shí)體溫升高至38.9℃,家人陪同他去附近醫(yī)院進(jìn)行診治,并告知醫(yī)生他從赤道幾內(nèi)亞歸國,但醫(yī)生并沒有關(guān)注此信息,按照感冒進(jìn)行輸液治療,仍不見好轉(zhuǎn),其家屬遂報(bào)告縣疾控中心。
場景3:模擬1名患者被診斷為輸入性瘧疾,疾病控制部門對病例進(jìn)行復(fù)核、個案流調(diào),以及疫點(diǎn)調(diào)查和處置的能力。
XX月XX日上午XX時(shí)XX分,XX省XX縣疾控中心疫情管理工作人員接到短信提示,縣人民醫(yī)院網(wǎng)報(bào)了一例瘧疾病例,蟲種為未分型。
五、演練組織實(shí)施和總結(jié)
各地應(yīng)在演練前成立演練的指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)演練方式和規(guī)模,可設(shè)立策劃組、協(xié)調(diào)控制組、評估組、參演組、宣傳組和后勤保障組,確定演練參演單位和人員的職責(zé)分工。
演練結(jié)束后1個月內(nèi),各地對此次演練的資料進(jìn)行整理匯總,并形成演練總結(jié)報(bào)告,同“全國瘧疾日”宣傳活動總結(jié)一并報(bào)送國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局。