各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、中醫(yī)藥管理局：
根據《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》（國發(fā)〔2016〕15號）總體部署和《全民健康保障工程建設規(guī)劃》（發(fā)改社會〔2016〕2439號）有關要求，為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥全面振興發(fā)展，服務“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略，現就開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設備選項目申報工作通知如下：
一、建設目標
“十三五”時期，通過實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，重點支持一定數量的省市中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）和省級中醫(yī)藥科研機構（含民族醫(yī)藥科研機構，下同）能力建設，推動中醫(yī)藥服務資源和臨床科研有機結合，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新條件明顯改善、能力顯著提升、機制更加健全、成果不斷涌現，促進中醫(yī)藥全面振興發(fā)展。
二、建設原則
堅持服務國家戰(zhàn)略。圍繞“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，實施建設工程。推動與“一帶一路”沿線國家在中醫(yī)藥領域交流與合作，構建京津冀中醫(yī)藥領域全方位合作新格局，充分發(fā)掘長江經濟帶相關地區(qū)特色中醫(yī)醫(yī)學流派。
堅持傳承創(chuàng)新融合。發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，充分利用現代科學技術、成果和方法，推動中醫(yī)藥理論與實踐不斷發(fā)展，推進中醫(yī)藥診療水平不斷提高，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢，永葆中醫(yī)藥薪火相傳。
堅持體制機制創(chuàng)新。加快管理體制和運行機制的改革，探索建立適合中醫(yī)藥特點和臨床科研有機結合的組織模式和運行機制，不斷彰顯中醫(yī)藥優(yōu)勢，擴大中醫(yī)藥國內外影響，為群眾提供更加滿意的中醫(yī)藥服務。
堅持硬件軟件并重。把握好基礎設施建設和軟件環(huán)境提升的關系，根據建設目標和要求，同步做好落實重點任務、完善科技平臺、培養(yǎng)專業(yè)隊伍等方面工作，將增加的政府投入有效地轉化為高水平的原創(chuàng)性研究成果和臨床技術。
三、建設內容
中醫(yī)醫(yī)院重點加強臨床協同研究用房、重點專科用房、中醫(yī)醫(yī)療技術中心、經典病房、名老中醫(yī)專家傳承工作室、中藥制劑能力等方面建設，滿足中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展需要，在全國范圍內打造若干中醫(yī)藥繼承和自主創(chuàng)新的平臺；中醫(yī)藥科研機構重點加強實驗室和研究室建設，提升研究創(chuàng)新能力。具體見附件1、附件2。
四、申報要求
納入工程備選項目庫的建設單位，必須具備建設條件（土地、規(guī)劃等條件基本成熟），且地方資金可以落實。已達到或基本達到相關建設標準的，不再列入工程支持建設范圍。
�。ㄒ唬┲嗅t(yī)醫(yī)院推薦單位基本要求
1、醫(yī)院床位規(guī)模適當，運行良好，管理規(guī)范。
�。�1）為地市級以上三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。
�。�2）床位使用率≥90%。
2、醫(yī)院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢突出。
�。�1）中藥處方數占門診總處方數比例≥60%。
�。�2）開展的中醫(yī)醫(yī)療技術種數≥50種。
�。�3）國家中醫(yī)重點�？茢�≥2個。
�。�4）中醫(yī)臨床療效確切的單病種數≥10個（每一單病種年門診量≥3000人次，年出院人數≥200人）。
�。�5）醫(yī)院收治患者中疑難危重患者比例大于30%。
�。�6）急危重癥和疑難疾病住院病例純中醫(yī)治療比例大于5%。
（7）有較強的中藥制劑能力。
3、醫(yī)院功能完善。
�。�1）具備較強的臨床科研能力。
有科研人員編制，國家中醫(yī)藥管理局重點學科≥1個，國家中醫(yī)藥管理局重點研究室≥1個，國家中醫(yī)藥管理局三級實驗室≥1個，有規(guī)范的中醫(yī)藥科研倫理審查委員會，有專門的臨床科研方法學團隊或部門，為國家食品藥品監(jiān)督管理總局中藥新藥臨床試驗基地，近10年承擔過國家級中醫(yī)臨床科研項目。
（2）具備較強的人才培養(yǎng)能力。
已經開展名老中醫(yī)學術經驗繼承工作，具有開展中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓的基礎。
�。ǘ┦〖壷嗅t(yī)藥科研機構推薦單位基本要求
1、獨立法人資格的省級中醫(yī)藥科研機構。
2、有獨立編制并且有專職科研人員從事科研活動，科研人員編制數≥200名。
3、科研綜合實力在所屬�。▍^(qū)、市）處于領先地位，近10年承擔過國家級中醫(yī)藥科研項目，取得重大研究成果，科研水平居全國前列。
4、具有一批全國知名學術帶頭人，有明確、穩(wěn)定研究方向。
5、具備良好的統籌組織、集聚管理與培訓指導能力，形成一定的區(qū)域性科研協作網絡。
�。ㄈ�“十三五”時期具備建設條件的地市級以上民族醫(yī)醫(yī)院和省級民族醫(yī)藥科研機構，可由省里根據實際情況適當放寬條件，確定作為工程建設備選項目申報單位。
五、申報工作要求
（一）請各�。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、中醫(yī)藥管理局根據工程建設單位申報要求，按照“扶優(yōu)扶強、傳承創(chuàng)新、提質增效”原則，擇優(yōu)遴選本省一定數量的中醫(yī)醫(yī)院和省級中醫(yī)藥科研機構申報納入工程備選項目庫。
�。ǘ┟總�省份原則上推薦3-5個中醫(yī)醫(yī)院作為中醫(yī)醫(yī)院傳承創(chuàng)新能力建設備選項目推薦單位，優(yōu)先將符合要求的民族醫(yī)醫(yī)院確定為備選項目。
�。ㄈ┥陥髥挝灰鐚嵦顚憽吨嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院建設備選項目申報表》（附件3）或《中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程省級中醫(yī)藥科研機構建設備選項目申報表》（附件4）。
�。ㄋ模└魇〖壈l(fā)展改革委、中醫(yī)藥管理局對各地所申報項目的真實性負主體責任，要認真核實項目信息，應在正式上報前通過地方主流媒體或門戶網站進行公示。
（五）請各�。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、中醫(yī)藥管理局于2017年2月14日前，將申報單位匯總表（附件5）和申報單位填報的《申報表》以聯合行文的形式，正式報送國家發(fā)展改革委社會司和國家中醫(yī)藥管理局規(guī)財司。
聯 系 人：國家發(fā)展改革委社會司健康處 朱世宏、劉丹
國家中醫(yī)藥局規(guī)財司規(guī)劃投資處 劉群峰、李天偉
聯系電話：（010）68502639、59957659
電子郵箱：shs03@mx.cei.gov.cn
litianwei@satcm.gov.cn
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2017年1月11日
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