各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
在非典型肺炎防治工作中,各地大量使用過(guò)氧乙酸、含氯化合物等危險(xiǎn)化學(xué)品。由于過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品多具有爆炸性、燃燒性、氧化性、腐蝕性和毒性,近期,由于使用不當(dāng)、監(jiān)管不力,相繼在北京、上海、南京、沈陽(yáng)、昆明、哈爾濱等地發(fā)生了火災(zāi)、爆炸、容器破裂事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為嚴(yán)防類似事故的發(fā)生,確保防治工作順利進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下:
一、各級(jí)政府及有關(guān)部門要依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及《過(guò)氧乙酸》(GB19104-2003)、《過(guò)氧乙酸包裝要求》(GB19105-2003)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等單位進(jìn)行一次全面檢查,并嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督管理,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。
二、對(duì)過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位,必須按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),并在銷售產(chǎn)品時(shí)提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書;在產(chǎn)品包裝上必須加貼或拴掛化學(xué)品安全及使用標(biāo)簽,其產(chǎn)品包裝必須符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
三、使用過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品制造消毒劑的生產(chǎn)單位,必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,必須提供其產(chǎn)品的使用說(shuō)明書。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,一律依法予以關(guān)閉;對(duì)存在重大隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)整頓不合格的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)予以關(guān)閉。對(duì)造成重大事故的,要追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、經(jīng)營(yíng)過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品和消毒劑的單位,特別是商場(chǎng)、超市等,必須按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和相關(guān)主管部門的規(guī)定辦理相關(guān)許可證件方可經(jīng)營(yíng)銷售。禁止銷售無(wú)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品。如發(fā)現(xiàn)不符合條件或者有違法經(jīng)營(yíng)行為的,一律收回許可證件,并停業(yè)整頓;對(duì)正在辦理相關(guān)證件的經(jīng)營(yíng)單位,要按規(guī)定嚴(yán)格審查其資格;對(duì)違規(guī)發(fā)證的部門,要追究經(jīng)辦人和審批責(zé)任人的責(zé)任。
五、各級(jí)政府和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)作好事故的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生事故,政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,降低事故危害。各級(jí)環(huán)保部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和消毒劑生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等場(chǎng)所的監(jiān)管,避免造成環(huán)境污染。
六、要通過(guò)各種媒體向全社會(huì)廣泛宣傳過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用方面的安全基本知識(shí)和應(yīng)急處理常識(shí),廣泛宣傳《過(guò)氧乙酸消毒液安全使用指南》。
七、各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,為社會(huì)、企業(yè)和群眾排憂解難。要在確保安全生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的前提下,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)和使用過(guò)氧乙酸等危險(xiǎn)化學(xué)品及消毒劑。
全國(guó)防治非典型肺炎指揮部
二○○三年五月十八日