為落實(shí)全國(guó)防治非典型肺炎指揮部的統(tǒng)一部署，立足于長(zhǎng)期抗擊傳染性非典型肺炎，提高預(yù)防控制和診斷治療水平，進(jìn)一步做好各級(jí)、各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作，我部制定了傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
各地在實(shí)施培訓(xùn)過程中要加強(qiáng)組織與管理，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，并將培訓(xùn)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)我部科技教育司。
附件：傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)方案
衛(wèi) 生 部 辦 公 廳
二○○三年五月二十日
附件
傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)方案
為落實(shí)全國(guó)防治傳染性非典型肺炎指揮部的統(tǒng)一部署，按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)工作的通知》（衛(wèi)辦科教發(fā)[2003]70號(hào)）要求，立足于長(zhǎng)期抗擊傳染性非典型肺炎（以下簡(jiǎn)稱“非典”），提高預(yù)防和治療水平，進(jìn)一步做好各級(jí)、各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作，為防治工作準(zhǔn)備充足的技術(shù)力量，特制定本培訓(xùn)方案。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
1、全面提高各級(jí)、各類衛(wèi)技人員和管理人員對(duì)“非典”防治重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，掌握“非典”防治的基本知識(shí)和技能。
2、使定點(diǎn)醫(yī)院和發(fā)熱門診的醫(yī)護(hù)人員熟練掌握“非典”基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)與治療規(guī)范、出院標(biāo)準(zhǔn)、隔離病區(qū)和病人管理等方面的知識(shí)；正確使用常用救護(hù)設(shè)備；掌握院內(nèi)隔離防護(hù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高醫(yī)療救治技術(shù)，降低病死率，做好自身防護(hù)工作，減少院內(nèi)感染。
3、使從事疾病預(yù)防與控制的專業(yè)人員，特別是流調(diào)人員，掌握“非典”基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能，以及相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)流調(diào)工作力度，提高流調(diào)效率，有效控制傳染源，切斷傳播途徑，并做好自身防護(hù)工作。
4、使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村基層衛(wèi)生人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生）掌握“非典”基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序、可疑病人轉(zhuǎn)運(yùn)與初步處置原則，以及公眾預(yù)防指導(dǎo)原則，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告疫情，迅速采取初步救治和隔離、防護(hù)措施。
二、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容
按照不同培訓(xùn)對(duì)象的崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù)，做好基礎(chǔ)培訓(xùn)和分類培訓(xùn)，必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)提高。同時(shí)，根據(jù)對(duì)“非典”疾病研究的進(jìn)展和疫情的變化，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，使各類衛(wèi)生技術(shù)人員及時(shí)掌握新理論、新技術(shù)、新方法和新規(guī)范。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)培訓(xùn)：包括衛(wèi)生技術(shù)人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員等全體職工。主要內(nèi)容為：“非典”基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療原則、流行病學(xué)調(diào)查方法、隔離病區(qū)設(shè)置及操作規(guī)范、隔離防護(hù)措施和規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)。
�。ǘ┓诸惻嘤�(xùn)：
1、定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院的醫(yī)護(hù)及相關(guān)人員
⑴臨床醫(yī)師。參與救治工作的各級(jí)、各專業(yè)臨床醫(yī)師。主要內(nèi)容為：呼吸系統(tǒng)疾病基本知識(shí)、“非典”臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷要點(diǎn)、治療原則和規(guī)范、呼吸及循環(huán)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)基本知識(shí)和技能、血?dú)夥治龌局R(shí)和技能、酸堿平衡紊亂的治療原則、嚴(yán)重并發(fā)癥（如呼衰、腎衰）的救治技能、ICU知識(shí)和技能、無創(chuàng)通氣與有創(chuàng)通氣技術(shù)以及心理治療基本知識(shí)等。
�、谱o(hù)理人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容為：呼吸系統(tǒng)疾病護(hù)理知識(shí)和技能、隔離病區(qū)管理及操作規(guī)范、病人管理、重癥病人搶救基本技能、呼吸支持的各項(xiàng)臨床觀察、呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備的操作使用方法等。
�、枪で谌藛T。主要培訓(xùn)內(nèi)容為：隔離病房的空間、地面、物品消毒方法和規(guī)范，病人嘔吐物、排泄物、分泌物及其他污物處理原則和方法，病人尸體的處置原則和方法等。
�、确派�、檢驗(yàn)等醫(yī)技人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容為：相關(guān)放射、化驗(yàn)指標(biāo)、“非典”病人檢驗(yàn)樣品采集、轉(zhuǎn)運(yùn)、保管規(guī)范，輔助檢查設(shè)備消毒方法、與其他疾病鑒別診斷的要點(diǎn)。
�、上麣⑷藛T。主要培訓(xùn)內(nèi)容為：各種消毒劑的使用、配制、殺毒原理、不同污染程度區(qū)域所用的消毒方法、如何檢驗(yàn)消毒實(shí)效等。
2、發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員
主要培訓(xùn)內(nèi)容為：上述定點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容、發(fā)熱病人的就診程序、“非典”臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)及診療規(guī)范、疑似病人診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷要點(diǎn)、消毒隔離防護(hù)規(guī)范、隔離留觀室的防護(hù)原則和管理、疫情上報(bào)制度和上報(bào)程序、流行病學(xué)調(diào)查方法和內(nèi)容、病人轉(zhuǎn)運(yùn)原則等。
3、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員
主要進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，主要內(nèi)容為：“非典”的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和鑒別診斷要點(diǎn)、基本預(yù)防控制和流行病學(xué)調(diào)查方法、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序和方法、相關(guān)法律和法規(guī)。
4、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生人員
主要進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，側(cè)重在“非典”的基本知識(shí)、臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)和鑒別診斷要點(diǎn)、公眾預(yù)防指導(dǎo)原則、個(gè)人防護(hù)措施、可疑人員基本處置原則、疫情報(bào)告程序和方法、消毒和隔離的基本方法、相關(guān)法律法規(guī)。做到能向廣大人民群眾宣傳普及“非典”知識(shí)和科學(xué)預(yù)防原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)疫情，迅速實(shí)施初步救治和隔離、防護(hù)措施。
各醫(yī)療組（隊(duì)）在進(jìn)入隔離病區(qū)前，流行病學(xué)調(diào)查后備人員在參與非典流調(diào)工作前，必須進(jìn)行有針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn)，并進(jìn)行隔離防護(hù)的實(shí)戰(zhàn)演練。
三、培訓(xùn)教材
根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)內(nèi)容可選擇下列教材：
1、衛(wèi)生部組織錄制的《防治傳染性非典型肺炎培訓(xùn)參考資料》光盤（一套7冊(cè)）。內(nèi)容包括：“非典”的公眾預(yù)防；“非典”的診斷與治療；轉(zhuǎn)運(yùn)“非典”病人的安全措施；醫(yī)院的消毒、隔離與防護(hù)；預(yù)防“非典”醫(yī)院內(nèi)傳播的消毒與防護(hù)方法；鐘南山院士講座。
2、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心編寫的《傳染性非典型肺炎防治培訓(xùn)教材（修訂版）》。
3、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《實(shí)施辦法》；《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》。
4、衛(wèi)生部制定頒發(fā)的有關(guān)防治“非典”的文件、規(guī)范和指導(dǎo)原則。
5、衛(wèi)生部、科技部、中華醫(yī)學(xué)會(huì)編印的有關(guān)“非典”防治宣傳手冊(cè)、折頁(yè)等。
6、衛(wèi)生部科教司指定、制作的其他培訓(xùn)教材和課件。
四、培訓(xùn)組織與安排
按照統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效的原則開展培訓(xùn)工作，省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃，分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各地市衛(wèi)生局按屬地管理原則，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，安排培訓(xùn)工作。根據(jù)工作的輕重緩急分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)，每輪培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。定點(diǎn)醫(yī)院、后備醫(yī)院的第一或第二梯隊(duì)人員、發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員、一線流調(diào)人員和相關(guān)疾病預(yù)防控制人員的培訓(xùn)工作，必須在此文件下發(fā)后15天內(nèi)完成。全體人員的第一輪培訓(xùn)工作應(yīng)在文件下發(fā)后30天內(nèi)完成。
培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式，盡可能采取現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，通過廣播、電視等公共媒體，或自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合的方式；在保證疫情不擴(kuò)散的情況下，也可采取專家集中講課、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式。在培訓(xùn)工作中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用。
五、培訓(xùn)考核與評(píng)估
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行登記考核，考核成績(jī)可納入當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和在職、在崗培訓(xùn)管理。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)各地市的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，各地市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療、預(yù)防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施；各縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施。
培訓(xùn)工作要盡可能利用現(xiàn)有的醫(yī)療和教育資源，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)“非典”防治經(jīng)費(fèi)中列支，任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得收取培訓(xùn)費(fèi)用。
未按照要求開展培訓(xùn)工作或在限定時(shí)間內(nèi)未完成培訓(xùn)任務(wù)的地區(qū)，衛(wèi)生部將給予通報(bào)批評(píng)。因?yàn)榕嘤?xùn)工作開展不力，影響防治工作或造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的責(zé)任。各地在培訓(xùn)過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)組織與管理，及時(shí)解決培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問題，并將培訓(xùn)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)我部科技教育司。
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