各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
為了貫徹黨中央建設社會主義新農(nóng)村的精神,推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的發(fā)展,方便偏遠地區(qū)農(nóng)民用藥,國家局組織制定了《農(nóng)村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要按照規(guī)定的要求,加強管理,并將實施過程中的問題及時上報國家局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○六年四月三十日
農(nóng)村偏遠地區(qū)藥柜設置規(guī)定(試行)
一、為貫徹黨中央建設社會主義新農(nóng)村的精神,推動農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設的發(fā)展,方便農(nóng)村偏遠地區(qū)農(nóng)民用藥,根據(jù)《藥品管理法》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于沒有衛(wèi)生醫(yī)療機構及零售藥店的農(nóng)村偏遠地區(qū)村級藥柜的申辦及監(jiān)督管理。
三、藥柜是指以保證村民用藥安全、及時方便為宗旨,由有配送能力的藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)及設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品零售企業(yè),作為藥品經(jīng)營活動的延伸,在村設置的藥品銷售點。藥品零售企業(yè)限于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內的村申請設置藥柜。
四、藥品經(jīng)營企業(yè)設置的藥柜經(jīng)營的品種原則上限于非處方藥,品種目錄由地市(縣)級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定,并報省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
五、省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本規(guī)定實施的組織及監(jiān)督。
六、設置藥柜的條件
(一)具有保證所經(jīng)營藥品質量的規(guī)章制度。
(二)藥柜經(jīng)營人員必須具有初中以上(含初中)文化程度,經(jīng)上崗培訓考核合格,健康狀況符合經(jīng)營藥品的有關要求。
(三)藥柜放置及拆零銷售設備應清潔衛(wèi)生。外用、內服藥相對分開,不得將藥柜與有毒、有污染的物質設置在同一場所內。
(四)具有保證所陳列藥品質量的相應條件和措施。
七、省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)設置藥柜的條件及本行政區(qū)域實際制定《藥柜驗收實施標準》。
八、申請設置藥柜
(一)由申辦企業(yè)向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請,并同時
提交以下資料:
1.擬設置藥柜的企業(yè)和藥柜地址及其負責人情況;
2.藥柜經(jīng)營人員初中或初中以上畢業(yè)證原件及復印件;
3.擬經(jīng)營的藥品品種。
(二)縣級食品藥品監(jiān)督管理部門對所報材料進行審查,及時做出是否同意籌辦的決定。
(三)申辦單位在完成籌辦工作后,向縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提出驗收申請,并提交以下材料:
1.開辦藥柜申請表(內容包括設置藥柜的企業(yè)及藥柜名稱、地址及其負責人、藥品經(jīng)營人員名單、設施設備情況、場地環(huán)境衛(wèi)生狀況等);
2.藥品經(jīng)營企業(yè)藥柜質量管理文件及設施、設備目錄;
3.藥柜經(jīng)營人員經(jīng)培訓合格的上崗證原件及復印件。
(四)受理申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在收到驗收申請之日起15個工作日內組織現(xiàn)場驗收,做出是否批準的決定。準予批準的,應報申請企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證部門,在企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》副本上加注。不符合條件不予批準的,應當書面通知申辦人并說明理由。
同時,告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
九、藥品經(jīng)營企業(yè)對所設置的藥柜應當實行統(tǒng)一管理并承擔藥品質量責任。藥柜所經(jīng)營的藥品必須由設置藥柜的藥品經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送,藥柜經(jīng)營人員不得自主進貨。設置藥柜的藥品經(jīng)營企業(yè)應執(zhí)行藥柜質量管理文件對藥柜經(jīng)營人員進行相應的藥學及藥品管理法律法規(guī)知識培訓,以保障消費者用藥安全。
十、食品藥品監(jiān)督管理部門負責對藥柜經(jīng)營行為進行日常監(jiān)督檢查。
十一、省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)農(nóng)村藥品供應實際情況決定是否需要在本行政區(qū)域內設置藥柜,也可根據(jù)實際情況調整設置標準。